这场公益诉讼专家论证会为全国重点文物保护单位广济桥“把脉”
广济桥位于杭州市临平区塘栖镇水北社区,相传建于初唐,今桥为清康熙五十三年重建。2013年,广济桥作为大运河的一部分,被列为全国重点文物保护单位;2014年,作为大运河遗产点被列入世界文化遗产,具有重大的历史价值和文化价值。
现场查勘广济桥
11月2日下午,由临平区检察院牵头,区文物局、区交通集团(旅游集团)、塘栖镇人民政府、浙江省古建筑设计研究院等相关部门,以及文物保护领域专家一行,实地走访了临平区塘栖古镇景区,查勘广济桥文物保护现状及周边环境、地理状况等,并召开全国重点文物保护单位广济桥公益诉讼专家咨询论证会。
专家论证会现场
今年8月,临平区检察院在接到市检察院移交的广济桥文物保护公益诉讼线索后,立即成立广济桥公益诉讼专案组,由常务副检察长王东担任主任检察官。检察官多次赴塘栖镇进行现场查勘,并采用无人机航拍等技术手段,对广济桥拱轴线、侧墙、桥面、桥拱内情况进行调查取证,同时对广济桥附近的商铺、河道等周边环境进行查勘。
前期运用无人机实地勘察取证
为了更精确详细地了解广济桥的情况,检察官联系了浙江省古建筑设计研究院,调取了广济桥近年来的监测数据和异常情况报告。
经过初步调查,检察官发现,在属地和主管部门的高度重视下,广济桥多年来不断得到修葺和维护,常年实施安全监测。但目前,广济桥还是存在拱轴线下沉、侧墙外鼓等局部结构变形的问题;同时,桥体石缝植物萌生,存在损坏桥体的隐患。
广济桥
此前有媒体报道,广济桥作为塘栖古镇内的著名景点,节假日的日均客流量可达上万人次,桥体安全不仅关乎文物安全,也关乎游客生命安全。
检察官汤曼娜认为,文物是民族文化和民族精神的重要载体,具有典型的公共属性。检察机关是社会公共利益的代表,要履行公益诉讼职责,为文物保护发声。文物保护工作专业性很强,应当在充分听取主管部门及专家学者意见的前提下,对广济桥制定科学有效的保护方案。
检察官在区文物局
为此,检察院积极与区文物局、属地塘栖镇人民政府取得联系,充分听取各单位关于广济桥日常监管和保护的意见建议,就办案中发现的问题向市检察院多次汇报请示,并在此基础上组织召开了本次全国重点文物保护单位广济桥公益诉讼专家咨询论证会。
会上,区文物局、区交通集团(旅游集团)、塘栖镇人民政府、浙江省古建筑设计研究院相关负责人介绍了广济桥的情况。检察院公益诉讼部门介绍了全国重点文物保护单位广济桥行政公益诉讼案基本情况,并提出对广济桥的现状问题如何进行保护、如何汇集多方力量形成保护合力等问题。在场专家们紧扣上述问题进行了充分论证。
傅峥嵘
浙江省文物考古研究所文化遗产监测研究室主任、研究员
公益诉讼使得文物保护工作更有底气,对文物安全更有信心。拱券变形和桥面渗水问题是广济桥保护中亟需关注的问题,目前需要通过加密监测评估,进行数据分析,对上述问题作出判断,进而明确是否需要进行维修等保护措施。
陈江
杭州市运河综保中心副主任、经济师
文物保护工作要坚持预防性保护理念,目前广济桥的日常监测、巡查、保养工作做得不错,但对桥本身的结构及外观变形等问题研究不够。建议对历年数据进行专业、科学分析,对桥拱、侧墙的变形、位移进行原因分析;通过化学措施对灌木等桥体植物进行清除;进行结构承载力分析后作出限流或者分流等措施。
林金木
原杭州市临平博物馆副研究馆员
桥体内部水土流失和挤压是造成目前广济桥问题的原因。广济桥中间填充的是砂石,桥面下榻,随之造成侧挤。目前广济桥的侧挤、外鼓情况比较明显,容易影响桥体结构稳定,对拱券进行加固等维修工作应尽早开展。
本次专家论证会的主持人,临平区检察院常务副检察长王东表示,各位专家的宝贵意见为检察办案开拓了思路,也提供了重要支撑。
接下来,临平区检察院将通过行政公益诉讼诉前检察建议等方式,建议区文物局、属地镇街加强协作,结合专家意见,尽快建立和实施广济桥保护方案,共同推动和完善广济桥的保护工作。
后期,检察机关将以公开的方式进行成果验收,并适时推出临平区全域文物保护协作机制,进一步发挥检察机关文物保护公益诉讼职责,为临平区推进大运河国家文化公园(临平段)建设,打造中国大运河文化保护传承利用和大运河国家文化公园建设保护的重要窗口贡献检察力量。
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供 稿:张 薇
摄 影:应 俊
编 辑:俞晶冰
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